Onde eu vivi, o que eu proponho

Eu passei nove meses no que a gente chama de corredor. Sem atribuição, sem função, sem uma caneta na mesa. Não porque eu tinha errado. Porque eu não fazia parte de determinado grupo político dentro da instituição. Vi isso acontecer com policial competente a vida inteira: bom de serviço, mas jogado numa delegacia distante durante anos porque não frequentava o churrasco certo.

Por que eu: Porque eu passei por lá.

Cabe ao cargo: Diretrizes de gestão de pessoal das forças de segurança e transparência administrativa são matéria legislativa.

Em 2001, quando equipei a Divisão de Operações Especiais com material técnico, questionaram na Justiça o meu direito de fazer aquilo. Tive que explicar que não era farda: era equipamento. Tecido leve, secagem rápida, resistente, feito para proteger a vida do policial, não para identificar ninguém. Eu ganhei, o equipamento ficou, e o meu pessoal trabalhou protegido o tempo inteiro.

Por que eu: Porque eu já briguei por isso na Justiça, e ganhei, antes de virar regra.

Cabe ao cargo: Padrão nacional de proteção ao servidor e previsão orçamentária.

Quando assumi a direção da Academia de Polícia Civil, montamos a primeira turma em que todos os policiais saíram com titulação de pós-graduação na sua área. Delegado, agente, perito, escrivão, todo mundo. E foi ali que nasceu o projeto da Escola Superior de Polícia. Hoje ela existe, mas está mal estruturada e sem gente para trabalhar. Foi estudando à noite, trancando semestre por falta de dinheiro, que eu virei delegado.

Por que eu: Porque eu construí a estrutura que hoje está vazia.

Cabe ao cargo: Diretrizes de ensino policial e alocação de recursos federais.

Em 2001, no complexo penitenciário, foram 32 horas de negociação com reféns policiais. Naquele dia apareceu autoridade querendo entrar, querendo mandar, querendo aparecer na frente da câmera. Eu barrei. Não porque eu quisesse holofote, mas porque quem gerencia crise não pode se envolver emocionalmente, e quem negocia não pode ter a cadeia de comando quebrada. Se aquilo se perde, morre gente.

Por que eu: Porque eu fui o gerente da crise.

Cabe ao cargo: Diretriz nacional para o sistema prisional e financiamento pelo Fundo Penitenciário.

A Polícia Civil do Distrito Federal sobrevive hoje de abono de permanência e de serviço voluntário. Ou seja: sobrevive de quem já podia ter ido embora e ficou. A maior parte dos policiais civis já pensou em sair da instituição, e muitos estão estudando para sair, porque ela não oferece condição de permanecer. Metade do quadro está em aberto, e nenhuma lei funciona com delegacia vazia.

Por que eu: Porque eu vivi trinta e três anos dentro dessa conta, e sei o que ela significa na ponta.

Cabe ao cargo: É exatamente o cargo. O Fundo Constitucional é votado no Congresso Nacional.

Quando a polícia sobe comigo, eu vou sozinho. A instituição não vai comigo. Ela vai só no peso do julgamento, porque quem está sendo julgado ali, no fundo, é a instituição inteira. Mas quem senta no banco é o policial, sozinho. Eu vi isso a carreira inteira, com gente que só tinha feito o que o Estado mandou fazer.

Por que eu: Porque eu já sentei naquele banco.

Cabe ao cargo: Matéria legislativa e orçamentária.

A morte está sempre presente na vida do policial. Ao longo da carreira eu enterrei muitos colegas. Já perdi equipe inteira numa ocorrência e passei o Natal e os dois dias seguintes entre o cemitério e a UTI. Quando construímos o campo de treinamento na área da DOE, ele foi batizado em homenagem a eles.

Por que eu: Porque eu batizei o campo de treinamento.

Cabe ao cargo: Matéria legislativa e de assistência.

Em 1982, no meu curso de repressão a entorpecentes, eu era agente havia dois meses. No curso, contaram como os traficantes estavam agindo na Colômbia: financiavam a formação de estudantes em universidades para que aquelas pessoas depois ocupassem lugares na polícia, no Ministério Público, no Judiciário e nas escolas. Não era para ter dinheiro. Era para ter poder. Quarenta e quatro anos depois, eu vejo a mesma coisa acontecendo aqui.

Por que eu: Porque eu dirigi a Divisão de Inteligência e ouvi esse alerta em 1982.

Cabe ao cargo: Matéria legislativa e prioridade orçamentária em inteligência.

No Brasil, quando misturaram presos comuns com presos que tinham formação em ação armada, os comuns aprenderam. Ali não era convivência, era relação de aluno e professor. Foi assim que nasceu o crime organizado dentro do sistema. E hoje continuamos amontoando gente do mesmo jeito. Tem o criminoso que fez do crime o meio de vida, e tem o pai de família que cometeu um deslize numa discussão boba. Os dois dividem o mesmo pavilhão.

Por que eu: Porque eu fui secretário e vi de dentro.

Cabe ao cargo: Execução penal é competência legislativa da União.

A Secretaria de Administração Penitenciária foi o maior desafio da minha carreira. É uma estrutura enorme, com efetivo pequeno demais e superlotação que ultrapassa qualquer limite razoável. Tem dois policiais penais tomando conta de um pavilhão com centenas de presos. O sistema só funciona pela abnegação daquela gente e por técnicas desenvolvidas ao longo do tempo para garantir a segurança deles. Mas eles estão em risco o tempo todo.

Por que eu: Porque a Polícia Penal do DF não tem hoje nenhum candidato a deputado federal, e eu sou o único que já foi o chefe dela.

Cabe ao cargo: Norma nacional e Fundo Penitenciário.

O agendamento eletrônico de serviços nasceu na minha gestão no Detran. Antes, era fila. Depois, era horário marcado. Semana passada eu peguei uma fila enorme num banco sem necessidade nenhuma, porque ninguém me disse que aquilo dava para fazer pela internet. A gente não aprendeu nada.

Por que eu: Porque eu já implantei isso uma vez, em outro órgão.

Cabe ao cargo: Diretrizes nacionais e financiamento de modernização.

No Distrito Federal, um celular é subtraído a cada cinquenta e dois minutos. E enquanto alguns indicadores de roubo caem, os registros de receptação continuam subindo. Isso diz uma coisa só: a cadeia de escoamento continua intacta. Ao mesmo tempo, o estelionato cresceu mais de trinta por cento no início deste ano. O crime migrou para o celular da pessoa, e a estrutura de investigação não migrou junto. Idoso perdendo aposentadoria em golpe de aplicativo não é estatística acessória.

Por que eu: Porque eu trabalhei quase doze anos em entorpecentes e roubo de veículo, e aprendi ali que ninguém rouba o que não consegue vender.

Cabe ao cargo: Legislação penal e integração de sistemas nacionais são competência da União.

No meu bairro de periferia, no interior de São Paulo dos anos 70, tinha quatro escolas: uma escola técnica estadual, o Senai, o Sesi e uma escola municipal. Eu me formei eletricista no colégio técnico. Trabalhei em marmoraria, em fábrica de produto de limpeza, como auxiliar de eletricista, tocando em conjunto musical à noite. Fui pobre, mas nunca fui miserável, e quem fez essa diferença foi a escola pública que existia perto de casa.

Por que eu: Porque eu sou o resultado.

Cabe ao cargo: Emenda parlamentar, financiamento federal e diretriz nacional.

Se o crime organizado está recrutando adolescente justamente porque sabe que ele responde menos, então isso é questão de segurança pública e precisa ser tratado como tal. Com todo o cuidado que se deve ter com um jovem, mas com a seriedade que o problema exige. Quem trabalha nessas unidades enfrenta risco real todo dia e é tratado como se não enfrentasse.

Por que eu: Essa é a única das quatorze que não nasce da minha biografia. Nasce da minha leitura, e é o lugar onde ninguém mais está.

Cabe ao cargo: É matéria constitucional e legal em tramitação no Congresso.